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2017.05.08
清華大學PPP研究中心召開2017年度領導小組會議
摘編自:  

      2017年5月7日,清華大學政府和社會資本合作研究中心(以下簡稱“清華PPP研究中心”)2017年度領導小組會議在清華大學工字廳東廳會議室召開。國家發展改革委投資司副司長韓志峰,中國保監會資金部副主任賈飆,清華大學副校長、清華PPP研究中心共同主任楊斌,清華大學公共管理學院院長、清華PPP研究中心專家委員會主任薛瀾,光大國際總經理、清華PPP研究中心共同主任王天義,廈門市發展改革委主任張志紅,青島市政府副秘書長張新竹,山西省投資咨詢和發展規劃院院長趙新利,天津天一建設集團總裁李蘭貞,青島偉東云教育集團董事長王端瑞等領導小組成員或代表出席會議。會議由薛瀾主持。

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    會議首先進行了兼職教授聘任儀式,楊斌代表學校向王天義頒發了清華大學兼職教授聘書。

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會議討論通過了清華PPP研究中心專家委員會委員增補名單,聘請國際關系學院黨委書記劉慧、中國國際工程咨詢公司研究中心主任李開孟、北京師范大學統計學院教授邱東、國家發展改革委投資研究所所長張長春、國務院發展研究中心宏觀部副部長、中國科學院大學中國PPP研究中心主任孟春、山東大學經濟研究院院長黃少安、中國銀行原首席經濟學家曹遠征等7人擔任清華PPP研究中心專家委員會委員。

清華大學公共管理學院副院長、清華PPP研究中心副主任楊永恒代表中心做工作匯報,重點從PPP學科建設與人才培養、政策研究、品牌論壇和出版物建設、國際交流合作、內部建設等方面匯報了中心成立一年來的工作成績,介紹了中心編制和即將發布的“中國城市PPP發展環境指數”,匯報了中心下一年度在科學研究、人才培養、課題咨詢、國際交流與合作等方面的工作構想。

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王天義強調,清華PPP研究中心要繼續趁勢而上,“提水平,上臺階”,真正做到“頂天立地”,既要做好理論研究工作,又要腳踏實地,加強與PPP實踐項目的結合。王天義指出,中國城市PPP發展環境指數是非常好的平臺,有助于促進中國PPP事業的發展,清華PPP研究中心下一步將考慮開發“一帶一路”沿線國家PPP發展環境指數等指標體系。此外,王天義還從科研、教學、論壇、培訓、國際合作和內部組織建設等六個方面對中心工作進行了回顧和展望。

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  韓志峰對清華PPP研究中心在理論研究、指導實踐和品牌塑造等方面取得的成績給予了充分肯定。韓志峰指出,清華PPP研究中心在“四個結合”方面表現突出,一是理論與實踐相結合;二是國內與國際相結合,充分發揮清華PPP研究中心的獨特優勢,促進了國際交流;三是政府和民間相結合;四是自身建設和工作推進相結合。韓志峰結合國家發改委工作,對清華PPP研究中心提出兩點希望和要求,一是在國內要注重“抓落實,抓成效”,促進PPP深化創新;二是要加強國際合作,服務國家戰略需求,特別是深度參與“一帶一路”PPP項目和典型案例研究、“一帶一路”專家庫建設,以及推進與世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行之間的合作。

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  賈飆指出,保險資金與PPP特點有著很多契合之處,積極推進保險資金參與PPP項目是保監會的一項重點工作。清華PPP研究中心聯合中國保險資產管理業協會共同完成《保險資金參與PPP項目實踐研究》課題,對保監會《關于保險資金投資PPP項目有關事項的通知》等政策文件的制定和出臺起到了很重要的參考借鑒作用。賈飆認為,現階段保險資金參與PPP項目還存在諸多制度問題和機制困境,希望清華PPP研究中心可以深入基層開展調研,找出破解難題和瓶頸的思路方法,推動相關政策更加完善標準,更具有可操作性。

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      楊斌對國家發改委、中國保監會及各領導小組成員單位給予清華PPP研究中心的支持表示感謝。楊斌指出,清華PPP研究中心成立一年來,在開展PPP理論研究和政策咨詢、舉辦重大學術論壇和學術活動、服務國家戰略等方面表現突出,在校內非實體科研機構中樹立了很好的標桿作用。楊斌對清華PPP研究中心的發展提出四點希望和要求,一是加快推進PPP領域的研究生人才培養工作;二是提高建言獻策能力,為國家政策制定和出臺提供決策參考;三是圍繞“一帶一路”、“特色小鎮”等國家重大任務舉辦第二屆中國PPP論壇;四是充分利用清華PPP研究中心同時承擔的聯合國歐洲經濟委員會PPP中國中心職能等優勢,大力推進國際交流合作。

  

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  張志紅介紹了廈門市開展PPP工作的相關情況,結合廈門市在“一帶一路”戰略中的重大地理優勢,提出與清華PPP研究中心加強合作的具體建議,并希望重點推進PPP項目對接平臺等方面的合作。

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     張新竹對國家發改委、中國保監會和清華大學選擇在青島舉辦首屆中國PPP論壇表示感謝。張新竹表示,“2016·青島中國PPP論壇”的成功舉辦,不僅向社會各界展示宣傳了青島,更促進了青島PPP事業的發展。此外,張新竹還指出了PPP項目落地難、社會資本方參與積極性不高等問題,希望PPP研究中心中心能夠加強研究,幫助國家進一步完善PPP指導意見和文件,讓地方政府有法可依、有據可循。

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  趙新利對清華PPP研究中心協辦山西省發改系統PPP培訓班表示感謝。趙新利認為,現階段國內PPP咨詢機構水平參差不齊,希望國家發改委和清華PPP研究中心能夠加強對咨詢機構的指導和培訓,促進中國PPP事業健康可持續發展。

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  王端瑞介紹了青島偉東云教育集團近期開展的主要工作,尤其是在承接海外互聯網教育項目的情況。王端瑞認為,互聯網教育與PPP有非常好的結合點,尤其是在“一帶一路”的倡議下,推進中國互聯網教育走向海外具有重大戰略意義。希望偉東云和清華PPP研究中心加強合作,推動“互聯網教育+PPP”模式的研究和發展,并努力拓展應用到更多國家和地區。

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  天津天一建設集團副總裁周鵬介紹了其開展的《特色小鎮傳承非遺文化》課題相關情況,提出了課題調研中遇到的幾個問題,包括政府財政實力和開展PPP項目意愿之間存在的矛盾和悖論、政府與社會資本方較難公平參與PPP項目競爭、社會資本參與PPP風險較大等問題,希望清華PPP研究中心能夠針對這些問題合作開展研究。

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  領導小組發起單位和成員單位代表、清華PPP研究中心教師等20余人參加了會議。

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